2022年6月16日上午,应南阳市财政局邀请,上海财经大学PPP研究中心副主任马国臣先生在南阳市财政局投融资政策及项目谋划工作培训会上开展“依法合规用好政府投融资模式促进地方经济社会高质量发展”的专题培训。参会人员包括南阳市财政局主要领导、南阳市各县区财政系统、各相关单位主要负责同志或分管负责同志等。
马国臣主任在本次专题培训中,首先对地方政府投融资模式主要类型进行了简单介绍,提出政府投资项目主要通过政府主导和新型平台公司主导的投融资模式两条路径筹措资金,只有“双轮驱动”、“多措并举”,才能满足地方经济社会快速高质量发展的需求;其次,在讲到项目谋划的时候,强调要做好项目发起、要素保障能力和财力评估,并对项目进行充分合理论证;再次,介绍了项目储备工作的相关内容,建设性提出全生命周期储备的理念,从项目储备的职责与分工、项目储备的流程、储备项目的管理分别进行讲解;之后,讲到项目实施时,针对PPP项目、专项债券项目、特许经营项目、新型平台公司市场化融资全生命周期实施流程进行了详细叙述;最后,指出了目前南阳市项目推进中的问题,并针对性的提出了几点建议,为南阳市的项目谋划与储备指明了方向。
培训结束后,马国臣主任与参加培训人员就政府投资项目在谋划与储备的过程中遇到的具体问题进行了深入的沟通交流。